bisnes-3Цього року вступна кампанія відзначилась низкою проблем. Добіг кінця перший етап вступної кампанії­2012. 31 липня був останній день, коли абітурієнти могли подати заяви на вступ до українських вищих навчальних закладів.

 Далі вступники повинні будуть пильно стежити за трьома “хвилями зарахування” (1, 5 і 8 серпня оприлюднюють рейтингові списки) та доносити оригінали документів до омріяних вузів.

На думку колишнього директора Центру оцінювання якості освіти, директора Центру тестових технологій та моніторингу якості освіти Ігоря Лікарчука, цьогорічна вступна кампанія нічим не відрізнялася від попередньої, оскільки залишилися ті самі проблеми і правила. Нинішні умови вступу не забезпечують рівного доступу до вищої освіти, наголосив експерт.

“Хтось складає ЗНО, хтось – ні. Навчання на підготовчих курсах окремим категоріям абітурієнтів дає пільги під час вступу, а комусь – не дає. Зберігається можливість зарахування результатів ЗНО минулих років… Це все не є рівним доступом до вищої освіти”, – додав освітянин.

Тому, за словами Ігоря Лікарчука, оскільки вступом не забезпечується рівний доступ до освіти, закріплений Конституцією України, не можна говорити, що вступна кампанія була успішною.

Погоджується з колегою і голова правління Центру освітнього моніторингу, колишній заступник міністра освіти та науки Павло Полянський. “Нічого нового, порівняно з 2010–2011 роками, не відбулося, оскільки умови вступу, затверджені на 2012 рік, ідентичні попереднім: наступали на ті ж “граблі”, що й у попередні два роки”, – вважає експерт (з сайту УНІАН).

При цьому Полянський зазначив, що найголовніше (в тому числі основні проблеми) розпочинається з моменту оприлюднення списків. “Саме 1, 5 і 8 серпня вирішуватиметься питання зарахування вступників і кореляції списків. Тим більше, цього року вже після затвердження умов прийому, подання документів і початку вступної кампанії прийняли закон, що розширив коло пільговиків, які мають право на позачерговий вступ. Це завдасть серйозного головного болю, тому що люди, які за новим законом отримали пільги, суттєво змінять конкурсну ситуацію”, – розповів експерт.

Павло Полянський порадив абітурієнтам та їхнім батькам пильно відслідковувати зміни в списках. “Вступники подаватимуть оригінали документів до обраного ними вишу, і списки змінюватимуться. Тому важливо фіксувати не тільки своє місце в списку станом на 1 серпня, а й звертати увагу на тих, хто нижче в списку – вони за жодних обставин не можуть опинитися в списку вище”, – зазначив він.

В Україні склалася і стала звичною практика, коли після оприлюднення списків 1 серпня, працівники приймальних комісій починають активно агітувати вступників подавати заяви на платну форму навчання – мовляв, зі своїми балами вони не потраплять на бюджетне місце, наголосив Полянський. “Категорично не раджу цього робити! Аж до 8 серпня, коли будуть оприлюднені остаточні списки. Такі пропозиції і заклики до написання подібних заяв є незаконними”, – додав освітянин.

Навіть ввечері 10 серпня є шанс “вскочити в поїзд”. Цей день іноді називають четвертою хвилею вступу. Якщо раптом виявиться, що в самому кінці третьої хвилі хтось “втік” з бюджету, на який вам хочеться потрапити, або просто так і не доніс оригінали документів, і звільнилося місце – настав ваш зоряний час.

Позитивом вступу­2012 стало те, що до 2 липня, до початку прийому заяв від абітурієнтів, вищі навчальні заклади отримали квоти державного замовлення, вважає керівник освітніх програм Громадянської мережі “Опора” Ольга Стрелюк.

“Це було вперше за останні роки. Торік це з’ясувалося тільки після 10 липня, і абітурієнти подавали документи, не знаючи кількості бюджетних місць. Цього року не було такого, щоб щось змінювалося в процесі вступної кампанії”, – зазначила вона.

За оцінками експерта, є зауваження до приватних закладів, зокрема, пов’язані з тим, що, приймаючи документи від абітурієнтів, вони не попереджають про те, що якщо не буде набрана група, навчання не розпочнеться. “Таким чином, фактично абітурієнти втрачають можливість подати документи до одного з вищих навчальних закладів, враховуючи правила електронного вступу”, – додала освітянка.

Також Стрелюк зауважила, що цього року було більше скарг на зловживання при вступі на освітньо­кваліфікаційний рівень магістра, аніж на бакалавра.

Отже, за оцінками експертів, відчутних новацій у цьогорічній вступній кампанії порівняно із попередніми не було. “Відбулося ще більше звуження ролі ЗНО при вступі і розширення інших умов, які дозволяють зловживати та забезпечують зовсім не рівний доступ до вищої освіти”, – підсумував Павло Полянський.

Цьогорічна кампанія відрізнялася офіційним впровадженням електронної системи вступу. Абітурієнти цьогоріч мали змогу подавати заяви он­лайн у вищі навчальні заклади усіх рівнів акредитації, а не тільки у вузи ІІІ і ІV рівнів, як торік.

Електронний вступ уже не був експериментом, а був прописаною в умовах прийому нормою, що затвердило Міністерство освіти, науки, молоді та спорту. Було прийнято окрему постанову Кабінету міністрів про створення Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО). Проте, як і в попередні роки, електронний вступ супроводжувався чималою кількістю проблем.

На думку Павла Полянського, подання заяв в електронному вигляді цьогоріч було таким же провальним, як і торік. “Минулого року тільки близько 11 % абітурієнтів змогли скористатися такою формою подання. Цього року показник майже ідентичний – 11–13 %. Збереглися ті ж самі проблеми з реєстрацією, “невпізнанням” тих осіб, які мають пільги, заокругленням балів не на користь вступника. Раніше говорили, що це експеримент, але, судячи із досвіду цього року, експеримент затягнувся, тому що не були проаналізовані технологічні і методичні недоліки минулого року”, – наголосив експерт. При цьому Полянський зазначив, що залишається великим прихильником електронної системи вступу, лишень треба “відкинути її бізнесовий чинник”.

Деякі освітяни вважають – було б краще, якби ця система була не єдиною, а кожен вуз мав свою – тоді б знялося чимало проблем.

Абітурієнти не завжди могли скористатися електронною системою вступу – з 2 до 10 липня Єдина державна електронна база з питань освіти працювала нестабільно, зі збоями. Так, наприклад, у вузів були проблеми з тим, щоб підключитися до неї і реєструвати абітурієнтів. “Адміністратори ВНЗ не могли завантажити базу, тому реєстрували всіх у власних базах, а потім пакетом передавали дані в ЄДЕБО. І тут виникали проблеми: не завжди вузівська програма співпадала з програмою ЄДЕБО, в результаті чого деякі дані передавалися з помилками”, – розповіла Стрелюк.

Проблеми виникали й у абітурієнтів під час роботи з базою: була велика кількість бажаючих подати заяви, особливо в перші тижні, а сервер не розрахований на таке навантаження і кількість відвідань. “Не у всіх абітурієнтів завантажувалася їхня персональна сторінка. Дехто, подавши заявку, отримував відповідь від вузу про неї лише через кілька днів (хоча ВНЗ заявку мали опрацювати, перевірити і поставити їй статус за 24 години)”, – зауважила експерт. Інколи, за її словами, вищий навчальний заклад розглядав заявку п’ять днів замість закріплених у правилах 24 годин, тому що просто не міг вчасно налаштувати зв’язок із ЄДЕБО.

За правилами, можна було подавати документи у п’ять вищих навчальних закладів на три напрямки підготовки. Часто абітурієнти скаржилися, що подавали документи до чотирьох вузів, а, намагаючись подати заяву у п’ятий, їм відписували, що їх не можуть зареєструвати, бо це шостий вуз.

Інколи працювала наступна схема: коли абітурієнт подавав документи, у нього запитували, чи вчитиметься він на контракті, якщо не вступить на бюджетне місце, і якщо він казав “так”, його реєстрували, але в інший вуз, розповіла експерт.

“Кількох абітурієнтів реєстрували у два різні вузи, а він думав, що один раз – наприклад, у Національний університет культури і мистецтв і у приватний вуз Поплавського. Ми мали чотири скарги, але ситуація вирішилася позитивно після звернення до Міністерства. У підсумку примусили скасувати цю другу реєстрацію, і абітурієнти подавали документи цілком нормально”, – пояснила проблему Стрелюк.

Також були категорії абітурієнтів, які не могли подати електронну заявку. Зокрема, це стосувалося всіх пільговиків, які претендували на позачергове зарахування, а також тих, хто мав додаткові бали за олімпіади чи довузівську підготовку, зазначила освітянка. Система просто не передбачала заповнення цієї додаткової інформації.

Тож експерти наголошують, що ідея електронного вступу має право на життя, але над її реалізацією ще потрібно чимало працювати.

За словами Ігоря Лікарчука, цього року залишаються популярними ті напрямки навчання, що й завжди. Проте, дещо підвищився попит на технічні спеціальності. “Це відбулося за рахунок збільшення обсягів державного замовлення”, – уточнив він.

Експерт переконаний, що для 60 % наших абітурієнтів важливо не те, ким бути, а куди вступати. “Вони хочуть вступити будь­куди, аби отримати диплом про вищу освіту. У цьому контексті прикро, що наші університети перетворюються на супермаркети, де можна купити диплом про вищу освіту: є багато відділів – ходиш із кошиком і купуєш”, – наголосив Лікарчук.

Водночас Ольга Стрелюк розповіла, що цього року збільшено квоти замовлення на підготовку технарів, фізиків, математиків. Тому навчальні заклади у невеликих обласних містах можуть мати недобір на технічні спеціальності. “Міністерство обмежує менеджмент, фінанси і кредит, юриспруденцію, але конкурси на ці напрямки підготовки продовжують залишатися великими. Технічні напрямки підготовки не настільки користуються популярністю, як хотіло б Міністерство. Фактично це заохочення до вступу на технічні спеціальності”, – зазначила експерт.

…………………………………………………………………………

Материал предоставлен газетой "Запорозька Січ"